La diferencia entre países desarrollados y subdesarrollados, o sea, entre los dos polos, es una diferencia de origen. El centro logró implantar
antes que la periferia técnicas modernas.
Para la CEPAL, las desigualdades entre el centro y la periferia se reproducen a través del comercio internacional. Una de las principales
tesis de esta teoría, que pudieron sustentar con datos empíricos e históricos, es que en las relaciones comerciales entre los países subdesarrollados y los desarrollados, se observa, a lo largo del siglo XX, una tendencia de deterioro de los términos de intercambio, desfavorable
para los países subdesarrollados. Esto es, mientras los precios de productos primarios presentan una tendencia general a la baja, los precios
de los productos industriales han observado una tendencia al alza.
Esta forma desigual de intercambio comercial provoca que las ventajas de los avances tecnológicos, de los incrementos de producción y de
productividad del sector exportador de la periferia sean trasladados al
centro. El comercio internacional no sólo perpetúa la asimetría centroperiferia, sino que la profundiza.
La recomendación política que deriva la CEPAL de lo anterior es tratar
de defender los precios de los productos primarios y las materias primas mediante la acción concertada.
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